Jaarverslag 2009

Jaarverslag 2009

De 'wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen' is in juli 2009 van kracht geworden.  Deze wet verplicht gemeentes om haar burgers toegang te bieden tot een antidiscriminatievoorziening. De voorziening is verplicht om twee kerntaken uit te voeren: klachtbehandeling en registratie. Alle tien gemeentes in de regio Kennemerland hebben er voor gekozen om aansluiting te zoeken bij het bestaande bureau in de regio, het Bureau Discriminatiezaken Kennemerland (BD). De rijksoverheid heeft per januari 2009 aan alle gemeentes financiële middelen beschikbaar gesteld om de taken op het gebied van discriminatiebestrijding uit te kunnen voeren. Helaas is de zo belangrijke taak voorlichting niet in de wet opgenomen en zijn niet alle gemeentes bereid eigen middelen ter beschikking te stellen om die taak wel af te nemen van het BD.

Met ingang van 2009 heeft het BD besloten om themagericht te gaan werken. Dit houdt in dat binnen het bureau één grond van discriminatie gedurende een periode centraal staat, uiteraard zonder de andere gronden te veronachtzamen. Aan het themagerichte werken zijn drie stadia verbonden: voor-, hoofd- en natraject. In 2009 hebben vooral activiteiten in het voortraject plaatsgevonden: onderzoekend, signalerend, inventariserend en  probleemstellend. De discriminatiegrond die dit jaar centraal staat is handicap en chronische ziekte. 

De heer G. Wilders drukte nog steeds een stempel op de inhoud van het werk. Zijn uitspraken worden bijzonder vaak breed uitgemeten in de media en hebben invloed op het werkveld en op doelgroepen waarmee het BD te maken heeft, zoals moslims. Een aantal van hen voelt zich daardoor buitengesloten en gediscrimineerd. Het Gerechtshof heeft het Openbaar Ministerie opgedragen, na een klachtprocedure op grond van artikel 12 Wetboek van Strafvordering tegen het OM vanwege zijn besluit tot het niet vervolgen van Wilders, toch vervolging in te stellen. De inhoudelijke rechtszaak zal in 2010 plaatsvinden.

We willen een deskundige partner zijn voor een brede doelgroep en een uitgebreid netwerk, zodat we gezamenlijk kunnen streven naar een tolerante en begripvolle samenleving waarin discriminatie effectief bestreden wordt en daardoor steeds minder voorkomt.
In het Mondiaal Centrum Haarlem waar ons kantoor is gevestigd, is de kruisbestuiving tussen verschillende organisaties al vaak zichtbaar en vruchtbaar. Wij zetten ons in om voortdurend een zinvolle bijdrage aan een dergelijke samenleving te leveren. 

Het BD voert haar werkzaamheden uit met een aantal mensen. Naast degenen die in dienst zijn, leveren stagiaires bij de klachtbehandeling een belangrijke bijdrage. Ook de bestuursleden van het BD dragen regelmatig een steentje bij.
Het werk van het bureau zou echter niet gedaan kunnen worden zonder de betrokkenheid van vele medewerkers van andere instellingen, met name in de regio Kennemerland. Wij zijn zeer erkentelijk voor de betrokkenheid van veel mensen bij het bewerkstelligen van een gelijke behandeling voor iedereen en een verdraagzame samenleving. Alleen dit al toont het belang aan van de doelstelling van ons werk.

Het verslag geeft inzicht in meldingen inzake discriminatie en ongelijke behandeling (hoofdstuk 2), activiteiten gericht op voorlichting en bewustwording (hoofdstuk 3), onderzoek en monitoring (hoofdstuk 4) en advies en samenwerking (hoofdstuk 5). Het verslag begint met een inleidende samenvatting.